El panorama de la innovación y digitalización en Castilla y León está en constante evolución, impulsado por los fondos europeos NextGenerationEU (NGEU). Estos recursos han sido cruciales para el desarrollo de proyectos en diversos sectores, y aunque la cifra total ejecutada es notable, el verdadero impacto en el sistema económico local plantea preguntas importantes sobre la captación y la distribución de estos fondos. A continuación, se presenta un análisis detallado de la situación actual y las implicaciones para la comunidad.
Fondos europeos: una visión general de la ejecución en Castilla y León
La inversión en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) y digitalización en Castilla y León ha alcanzado los 918 millones de euros bajo los fondos NGEU. Sin embargo, solo 572 millones de esta cifra han sido captados por empresas e instituciones que operan dentro de la comunidad. Este hecho resalta una brecha significativa entre los fondos disponibles y los realmente aprovechados por el tejido económico local.
La distribución de los fondos adjudicados a entidades locales muestra un enfoque diversificado:
- 61% para empresas nacionales
- 15,4% para fundaciones y asociaciones
- 13,6% para universidades y centros tecnológicos
- 5,9% para personas físicas y autónomos
- 3,3% para organismos públicos
- 0,8% para otras entidades
Entre las empresas que han recibido financiación, el 64,3% corresponde a micro y pequeñas empresas, lo que indica un enfoque en el apoyo a los negocios emergentes. Los sectores que destacan en esta distribución son:
- Información y comunicación: 49 millones de euros
- Energía, agua y residuos: 43 millones de euros
- Actividades sanitarias y educativas: 30 millones de euros
- Actividades jurídicas, ingenierías y de consultoría: 29 millones de euros
- Construcción: 28 millones de euros
Comparativa con los fondos NGEU a nivel nacional
Un informe elaborado por la Fundación Cotec y el Ivie destaca que Castilla y León, con sus 918 millones de euros en fondos ejecutados, representa un 28,7% del total de 3.198 millones de euros disponibles a nivel regional en el contexto NGEU. Este porcentaje equivale a aproximadamente el 6,2% del total nacional, donde 1.643 millones provienen de las administraciones autonómicas y locales, y 1.555 millones de la administración estatal.
En términos de I+D+i, la comunidad se sitúa como la quinta en el ranking nacional, captando el 5,7% del total de fondos, solo superada por:
- Madrid: 32,5%
- Cataluña: 15,2%
- Andalucía: 10,5%
- Valencia: 7,4%
No obstante, cuando se considera únicamente el porcentaje captado por las instituciones y empresas de la región, este se reduce drásticamente al 2,9%, lo que plantea preocupaciones sobre la capacidad de Castilla y León para aprovechar estos recursos en comparación con otras comunidades autónomas.
Fondos per cápita y su impacto en el PIB
El análisis también revela que los fondos destinados a I+D+i en Castilla y León suponen 381 euros per cápita, un dato que supera la media nacional de 328 euros. Este es el tercer mejor resultado, solo por detrás de:
- Madrid: 735 euros
- País Vasco: 382 euros
Sin embargo, cuando se considera solo a los beneficiarios con sede en la comunidad, la cifra se reduce a 239 euros por habitante, que queda por debajo de la media nacional de 396 euros.
En términos de PIB, Castilla y León ocupa el segundo lugar, con un peso de los fondos NGEU del 1,24%, superando la media autonómica del 1,01%, pero aún detrás de Madrid, que alcanza el 1,66%. Para las entidades locales, este porcentaje es del 0,78%, lo que es inferior al 1,23% de media en España.
Desglose de tipos de desembolso
El desglose de los tipos de desembolso revela que 55,7% de los fondos se dirigen a proyectos de innovación y desarrollo, mientras que el 44,3% restante se utiliza para la digitalización. A nivel nacional, Castilla y León gestiona el 6,2% de los fondos para I+D+i y el 5,1% para digitalización. Madrid, por su parte, lidera con 25,8% y 39,4% respectivamente.
En términos de ejecución, el sector público territorial ha administrado 297 millones de euros, que representan el 6,2% del total gestionado por las administraciones autonómicas y locales. Este porcentaje está por debajo de otras comunidades como:
- Andalucía: 16,7% (800 millones)
- Madrid: 16,5% (791 millones)
- Cataluña: 10,3% (495 millones)
- Valencia: 492 millones
Estos fondos gestionados por las administraciones locales suponen 123 euros por habitante, un dato que supera la media nacional de 97 euros, situándose como el cuarto mejor registro, solo detrás de La Rioja, Extremadura y Canarias. Además, el 18,1% de los fondos NGEU destinados a estas administraciones fue para I+D+i, un porcentaje que está por debajo de la media autonómica del 20,5%.
Principales licitaciones y subvenciones
En cuanto a las principales licitaciones, se destacan inversiones significativas, como los 188,7 millones de euros destinados a servicios de I+D+i en ciberseguridad a través del Instituto Nacional de Ciberseguridad (Incibe). Además, se asignan:
- 11 millones para el desarrollo de contenidos de sensibilización en ciberseguridad.
- 7,6 millones para equipamiento del Laboratorio Nacional de Ciberseguridad 5G.
- 19,9 millones para paneles digitales interactivos en centros educativos.
- 8,8 millones para la digitalización del ciclo del agua.
Respecto a las subvenciones, se destacan:
- 63,8 millones para el programa Kit Digital.
- 46 millones para proyectos de almacenamiento mediante bombeo reversible.
- 27 millones para la agricultura de precisión y tecnologías 4.0.
- 15,1 millones para modernización tecnológica en el tercer sector.
- 12,2 millones para la promoción de la bioeconomía en el ámbito forestal.
Este análisis pone de manifiesto las oportunidades y desafíos que enfrenta Castilla y León en la captación y uso efectivo de los fondos europeos, y resalta la importancia de una estrategia proactiva para maximizar el impacto de estos recursos en el desarrollo económico y social de la región.
